国会:本周审议概观

在印度议会正在进行的冬季会议中,上议院通过了《2019年禁止电子香烟法案》;《2019年特别保护小组(修订)法案》和《2019年达德拉和纳加尔哈维利、达曼和迪乌(中央直辖区合并)法案》也在上议院被提交来审议。

另一方面,在下议院内部展开激烈辩论后,下议院通过了《2019年税收(修正)法案》,大幅降低了企业税。印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)在辩论中说,这一决定旨在吸引投资以刺激增长和创造就业。她还说,这是一项战略性决定,为了使印度成为跨国公司(MNCs)的竞争目的地,这些跨国公司正在由于中美贸易战的持续,而寻找一种替代中国作为投资目的地的选择。她补充说,“任何在10月1日之后注册成立并投资于任何‘制造单位’的公司,只要在2023年3月31日之前没有获得任何豁免并开始生产,都可以选择按15%的税率缴纳所得税。在增加了现有的必要的额外支出和附加费之后,总税收达到了17%的有效税率”。这一减税政策受到了业界领袖的高度赞扬,因为他们认为这是莫迪政府为帮助印度企业变得有竞争力而采取的积极措施。

议会上院还以声音表决通过了“2019年禁止电子烟法案,该法案旨在禁止在该国‘生产、储存和广告’电子烟”。该法案把电子烟定义为一种可能“含有尼古丁和其他化学物质以产生可吸入的蒸汽”的电子烟。该法案规定了最高一年的监禁和一百万美元的罚款。印度卫生部长哈什瓦尔丹(Dr. Harshwardhan)博士对上议院的辩论作了答复,他说,这项法案的通过表明印度愿意预见烟草控制方面的挑战并及时采取干预措施。

上院还通过了《2019年特别保护(修订)法案》。上周,下议院已经通过了修改后的法案,该法案提议只对“国家总理及其直系亲属”和“前总理及家人”给予特别保护组(SPG)5年的保护。议会下院通过了另一项法案,旨在合并中央直辖区达德拉和纳加尔哈维里地区。合并后的中央直辖区将被命名为“达德拉和纳加尔哈维里以及达曼和迪乌的中央直辖区”。下议院还通过了《2019年船舶回收法案》。该法案限制船舶使用有害物质,还对船舶回收进行了监管。

联邦政府内阁还批准了《公民权(修正)法案》(CAB),预计下周将提交议会。由于执政的印度人民党(BJP)一直强烈主张在全国范围内开展“全国公民登记(NRC)”活动,联邦政府内阁12月4日对《公民权(修正)法案》的批准至关重要。联邦政府内阁已经还批准了《公民权(修正)法案》,预计下周将提交议会。该法案旨在为那些主要是印度教徒、锡克教徒、耆那教徒、佛教徒、牧师和基督教徒,来自阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦的难民提供公民权。与1955年《公民法》设想的政策相比,这是一个巨大的政策转变。1955年的《公民法》规定,如果一个人没有适当的旅行证件或逾期居留,他就是“非法移民”。

联邦政府内阁已经批准了“个人数据保护法案”,政府在正在进行的议会冬季会议上就会提出这项法案。该法案旨在就收集、储存和处理“个人资料、个人同意、处罚和赔偿、行为守则和执行方式”制定广泛的准则。对于外国组织,一旦该法案提交议会,也将确定详细条款。

联邦政府内政部长阿米特·沙阿告诉下议院,政府已经成立了一个委员会,建议对《印度刑法》(IPC)和《刑事诉讼法》(CrPc)进行必要的修订。在议会上议院内政部副部长尼特亚南德·拉伊(Nityanand Rai)提问时间期间,表示,政府已向各省政府发出严格指示,要求把所有“非法移民”驱逐出境。