巴基斯坦再次当选人权理事会及其意义

巴基斯坦连任联合国人权理事会可能会对全球人权状况产生长期影响,因为人权领域在国际上面临严峻挑战. 在亚太地区争夺四个席位的五位候选人中在联合国大会上,在193个联合国会员中,巴基斯坦以169个会员国获得最多票数。

乌兹别克斯坦获得164票,尼泊尔获得150票,中国获得139票,与巴基斯坦一道当选。沙特阿拉伯以90票的最低票落败。根据联合国人权理事会的规则,座位被指定到世界各地,以确保地域代表性。由于其他区域集团拥有无可争议的席位,最近一轮选举由47个成员组成的联合国人权理事会中的15个席位或多或少预先确定。

巴基斯坦的伎政不从,其国内权利状况往往引起国际社会的谴责。首先,少数群体权利问题一直是巴基斯坦的薄弱环节. 在1947年的社区骚乱之后,巴基斯坦的反少数群体暴力已降至最低,但在总统齐亚·哈克统治期间,巴基斯坦侵犯了少数群体权利,并重新融入了坚硬的伊斯兰体系。此类暴力行为最严重的例子是2011年杀害了巴基斯坦少数派权利部长沙赫巴兹·巴蒂。他是基督教人。

随着巴基斯坦国家神权制度因素的加深,出现了更大的宗派主义。在卡拉奇等巴基斯坦主要城市,这种反什叶派暴力事件有所增加。最近发生的一系列绑架和谋杀什叶派知名人士的事件再次凸显了巴基斯坦人权记录的问题领域。

巴基斯坦对俾路支解放运动的处理以及自由克什米尔地区的激进分子引起了广泛的谴责。俾路支激进分子经常叙述巴基斯坦军队对他们施加的无法形容的残酷行径。俾路支代表最近前往日内瓦并就其所在省的人权状况进行了代表。

考虑到巴基斯坦境内侵犯人权的负担以及国际镇压的可能性,该国显然有充分的理由继续成为联合国人权委员会的成员。因此,可以理解的是,巴基斯坦和中国都存在着广泛的人权问题,它们都有理由花费大量的外交权力来确保继续存在于人权理事会中。最近几天,印度以印度印度教和锡克教少数民族的糟糕待遇为由,驳斥了巴基斯坦对克什米尔问题的批评。因此,必须认识到,巴基斯坦愿意作出外交和政治努力,确保继续在全球人权机构中存在,不仅针对印度和阿富汗等国家,而且确保继续防止人权理事会对其国内权利设想的任何批评。

然而,一个更大的问题是,如果人权理事会继续被巴基斯坦这样的主要侵犯人权者占领,它的未来会什么样?各国不认真对待纠正在国内发生的侵犯人权行为,并将这一问题视为全球大国政治舞台上的一部分。这种态度不会使人权委员会在需要并留下负面影响时作出强有力的承诺。