Détente entre Arabie saoudite et Qatar : un jeu de gestes souples

Le 40 sommet du Conseil suprême du Conseil de coopération du Golfe (CCG) a donné lieu à des spéculations de dégel dans les relations entre l’Arabie saoudite et le Qatar, qui étaient entrées dans une phase difficile après que le quatuor d’Arabie saoudite, d’Égypte, des Émirats arabes unis et de Bahreïn ait accusé le Qatar de soutenir des groupes terroristes et de couper complètement les relations diplomatiques. Le roi saoudien, Salman Bin Abdulaziz Al Saud a envoyé une invitation personnelle à l’émir qatari, cheikh Tamim Bin Hamad Al Thani pour sa participation au sommet du CCG 2019 à Riyad. En réponse, le Qatar a envoyé son Premier ministre Sheikh Abdullah bin Nasser Al Thani pour assister au sommet qui était en effet sa plus haute représentation depuis 2017 lorsque l’Arabie saoudite avait l’intention de séparer le Qatar de la péninsule arabique et de le transformer en une île en creusant le canal ‘ Salwa ‘ de 200 mètres à travers la frontière de 61 km avec le Qatar.

Les relations entre l’Arabie saoudite et le Qatar semblent se réchauffer en raison de gestes subtiles de la part des deux pays. Plus tôt cette année, le Premier ministre qatari s’était rendu en Arabie saoudite pour assister au sommet d’urgence sur la sécurité à la suite des attaques contre l’installation pétrolière saoudienne ARAMCO. Le prince Turki Al-Faisal, ancien chef des services de renseignement saoudiens, a souligné que la récente participation de l’Arabie saoudite, des Émirats arabes unis et de Bahreïn au tournoi de football de la Gulf Cup à Doha était un signe que ces trois pays étaient prêts à s’engager avec le Qatar. La position adoucie de l’Arabie saoudite pourrait avoir été provoquée par l’attaque ARAMCO qui a réduit de moitié sa production de pétrole. En outre, la réponse tiède des États-Unis aux événements régionaux, en particulier l’attaque ARAMCO, a conduit l’Arabie saoudite à réduire sa dépendance vis-à-vis des USA et à renforcer l’unité du Golfe, comme cela était visible dans le communiqué conjoint du sommet du CCG 2019.  

Cependant, ces gestes ne garantissent pas la fin de la crise qatarie dans un avenir proche, car les Émirats arabes unis ont toujours une position ferme contre le Qatar et n’ont donné aucune indication de changement d’approche à l’égard du Qatar. Le ministre d’État des Affaires étrangères des EAU, Anwar Gargash, a accusé le Qatar de la crise et a déclaré que la responsabilité de la résolution incombait à celui qui a provoqué la crise. Il a également mentionné que la résolution de la crise du Qatar nécessitait plus de temps. Le ministre des Affaires étrangères de Bahreïn, Khalid Bin Ahmad Al Khalifa, a souligné l’absence d’émir qatari au sommet du CCG et a déclaré que le Qatar ne voulait pas vraiment mettre fin à une fracture de longue date avec un bloc dirigé par l’Arabie saoudite.

Néanmoins, le ministre des Affaires étrangères du Qatar, Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, a réitéré la volonté du Qatar d’engager un dialogue inconditionnel fondé sur le respect mutuel et la non-intervention dans les affaires internationales des autres États. En signe de bonne volonté, l’émir qatari a adressé ses condoléances au président des Émirats arabes unis, Cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, pour la disparition de son frère Cheikh Sultan. Il a également assisté à un match de handball avec Bahreïn au Qatar en octobre. Ces « optiques » importent beaucoup dans le monde arabe traditionnel. Cependant, la fracture du CCG est perçue favorablement par l’autre puissance régionale, l’Iran, qui est impatient de sortir des sanctions imposées par les États-Unis, car le sort de l’accord nucléaire irano-américain est dans les limbes.

L’Inde a toujours appelé au règlement de la crise du Qatar. Ceci est cruciale pour la paix, la sécurité et la stabilité du golfe Persique. En outre, il y a 3,2 millions d’expatriés indiens en Arabie saoudite et 0,6 million d’expatriés au Qatar dont la sécurité est une préoccupation majeure pour l’Inde. L’Arabie saoudite est importante pour l’Inde pour le commerce, l’énergie, les expatriés, les octrois de fonds et le pèlerinage Haj tandis que le Qatar est le seul pays avec lequel l’Inde a conclu un accord d’importation d’énergie à long terme.

L’Inde a pris une position équilibrée lorsque le quatuor avait isolé le Qatar et a publié des déclarations officielles soulignant la nécessité pour toutes les parties de résoudre leurs différends par le biais d’un processus de dialogue constructif et de négociations pacifiques fondées sur des principes internationaux bien établis de respect mutuel, de souveraineté et de non-ingérence dans les affaires intérieures d’autres pays. La résolution de la crise du Qatar est essentielle pour la stabilité régionale et mondiale et des signes de dégel dans les relations entre l’Arabie saoudite et le Qatar sont également un signe positif pour la région et l’Inde.   

 

Dr Lakshmi Priya, analyste de recherche, institut d’études et d’analyses de la défense