L’Inde et le Brésil sont les deux baleines de l’océan mondial. Outre la Chine, seuls l’Inde et le Brésil sont les candidats les plus susceptibles de devenir de grandes puissances susceptibles de devenir des superpuissances. Mais il n’y a pas si longtemps, si l’Inde était connue pour le taux de croissance de sa population et sa pauvreté chronique, le Brésil était synonyme d’hyperinflation et de bombe de dette. Si, malgré la démocratie, pour l’Ouest l’Inde est restée une terre de charmeurs de serpents et de sadhus mystiques, le Brésil a été rejeté par le Français Charles de Gaulle comme “un pays pas sérieux”. Il a déclaré: «Le Brésil est le pays de demain et le sera toujours.» Aujourd’hui, l’Inde et le Brésil sont passés de l’équilibre entre les pouvoirs à des acteurs mondiaux de premier plan. Au cours de la dernière décennie, leurs positions en matière de politique étrangère ont été adaptées à la géométrie variable des relations internationales grâce à des engagements actifs avec diverses instances bilatérales et multilatérales.

La visite de quatre jours du président brésilien Jair Messias Bolsonaro en Inde en tant qu’invité en chef lors des célébrations du 71e jour de la République de l’Inde est une reconnaissance du partenariat croissant entre l’Inde et le Brésil sur lequel la communauté stratégique de l’Inde a commencé à concentrer ses regards. L’Inde et le Brésil ne sont pas seulement des démocraties stables, ils sont maintenant des économies d’un billion de dollars. Comme l’Inde, le Brésil a lui aussi progressé rapidement dans les affaires internationales et la diplomatie mondiale. Le Brésil a longtemps suivi une politique étrangère intérieure. Mais maintenant, il utilise habilement les institutions multilatérales pour étayer sa revendication en tant qu’acteur mondial. Le président Bolsonaro est le troisième président brésilien à être invité en tant qu’invité en chef le jour de la République. Le président Fernando Henrique Cardoso et le président Luiz Inacio da Silva «Lula» ont eu cet honneur en 1996 et 2004 respectivement.

Le Premier ministre Modi a participé à deux sommets des BRICS à Fortaleza en 2014 et à Brasilia en 2019. La décision d’inviter des chefs d’État et de gouvernement étrangers en tant qu’invités en chef le jour de la République est un choix stratégique.

Le Premier ministre Modi et le président Bolsonaro ont eu des entretiens de grande envergure sur des questions d’importance internationale et bilatérale. Le président Ram Nath Kovind a organisé un banquet en l’honneur du président brésilien.

Les deux pays ont signé plus d’une douzaine d’accords, dont un accord bilatéral de coopération et de facilitation des investissements, ainsi qu’un pacte de lutte contre le terrorisme international. Le président Bolsonaro s’est également adressé au forum des affaires Inde-Brésil et ses 7 ministres ont eu des discussions approfondies avec leurs homologues indiens. Les pourparlers multiformes entre les deux parties ont pour objectif d’élever les relations bilatérales à un autre niveau.

Lorsque M. Bolsonaro a été élu président, de nombreux analystes ont exprimé l’avis que le Brésil se tournerait vers l’intérieur en donnant la priorité à ses liens avec «les principaux États d’Europe et d’Amérique du Nord». Certains ont même estimé que le Brésil ne serait plus intéressé par les BRICS compte tenu de ses déclarations lors des campagnes électorales. Mais ces craintes étaient sans fondement. Il y a quelques mois à peine, le président Bolsonaro a accueilli avec succès le sommet BRICS. Il a également effectué une visite réussie en Chine. En tant que partenaires stratégiques, l’Inde et le Brésil ont priorisé leurs politiques étrangères pour tirer parti des changements de pouvoir mondiaux. L’ordre mondial actuel est décrit diversement comme «monde non polaire», «ordre mondial multirégional» et multi-multipolarité ». Ils ont profité des institutions de gouvernance mondiale pour créer de nouvelles coalitions d’intérêt national.

Les liens commerciaux et d’investissement ont été fortement encouragés. Le commerce entre les deux pays est passé à 8,2 milliards de dollars, l’Inde exportant des marchandises pour 3,8 milliards de dollars. Ce qui est tout aussi encourageant, ce sont les investissements indiens croissants au Brésil, en particulier dans les secteurs de l’informatique, des produits pharmaceutiques, de l’énergie, de l’agro-industrie, des mines et de l’ingénierie. Les deux parties sont extrêmement satisfaites du partenariat stratégique qui dispose désormais d’un plan d’action qui servira d’accord-cadre prévoyant une coopération accrue dans les domaines de la défense, du partage des technologies et d’un accord logistique.

Les liens indo-brésiliens se sont renforcés grâce aux interactions fréquentes au plus haut niveau politique dans les forums BRICS, G20 et IBSA. En façonnant l’ordre mondial multipolaire post-occidental, les deux pays devront travailler dur pour que les relations bilatérales deviennent un modèle pour d’autres pays.

Texte : Dr. ASH NARAIN ROY, Directeur, Institute of Social Sciences, Delhi