“Pendirian India Mengenai One Belt One Road”

Oleh : K.K.Das/Dr.M.S.Prathibha : Dalam Deklarasi Qingdao dari Shanghai Cooperation Organization (SCO), India menahan diri untuk mendukung proyek “One Belt One Road” (OBOR) China. Pernyataan final, di mana negara-negara mendukung OBOR, nama India telah ditinggalkan. Sifat diplomasi India yang tidak mendukung ini terhadap OBOR bukanlah hal baru, tetapi merupakan kelanjutan dari oposisi yang berprinsip kepada OBOR. Sejak awal, India telah gigih dalam posisinya bahwa sementara New Delhi tidak mendukung OBOR, ia bersedia untuk terlibat dengan China dalam ‘dialog yang berarti mengenai masalah konektivitasnya’.

Ketidakstabilan India untuk mendukung OBOR berasal dari beberapa faktor penting. India telah konsisten dalam menunjukkan bahwa setiap proyek konektivitas tidak boleh melanggar kedaulatan negara lain. Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC), yang dianggap Cina sebagai proyek unggulan OBOR melewati Kashmir Pakistan (PoK) yang menghubungkan kota Kashgar di Xinjiang ke kota pelabuhan Gwadar di Pakistan. Menurut pandangan India, terlepas dari keprihatinannya yang tulus pada sifat PoK sebagai isu sensitif, partisipasi Cina CPEC mencerminkan “kurangnya penghargaan terhadap kekhawatiran India pada integritas teritorial dan kedaulatan”. Oleh karena itu, India tidak mau mendukungnya.

India juga telah menyatakan bahwa ada kurangnya transparansi mengenai sifat OBOR China, terutama tentang penerapannya; supremasi hukum dan norma internasional lainnya. India sangat menyadari fakta bahwa proyek konektivitas seharusnya tidak menciptakan beban utang bagi masyarakat. Ada kekhawatiran yang berkembang bahwa proyek OBOR telah menyebabkan negara-negara tidak dapat membayar pinjaman ke China dan pada gilirannya telah dipaksa untuk menandatangani kepemilikan aset strategis utama mereka. Misalnya, Sri Lanka menandatangani kontrak 99 tahun pelabuhan Hambantota-nya ke China Merchants Port Holdings untuk membayar kembali pinjamannya. Sebagai bagian dari perjanjian, pelabuhan akan menerima konsesi pajak dan perusahaan-perusahaan China akan menerima keringanan pajak 32 tahun. Dengan Cina membayar Sri Lanka membayar 300 juta dolar AS untuk pelabuhan, ini akan digunakan untuk membayar utang yang terjadi dalam proyek tersebut.

India juga telah dengan jelas menyatakan bahwa ‘perlindungan ekologi dan lingkungan, penilaian transparan atas biaya proyek dan keterampilan dan transfer teknologi’ harus diperhitungkan ketika mendukung proyek konektivitas. Dengan kata lain, perlu ada cara yang adil dan seimbang bahwa proyek konektivitas membawa manfaat ekonomi bagi semua. India telah mempertanyakan apakah proyek OBOR China mengikuti prinsip-prinsip ini. Dalam pernyataan dengan kata keras pada 13 Mei 2017, India memilikimenjelaskan prinsip-prinsip luas yang mendukung setiap proyek konektivitas.

China telah secara efektif menggunakan kekuatan lunaknya untuk meyakinkan negara-negara manfaat OBOR. Banyak janji yang dibuat terkait dengan nilai proyek infrastruktur di negara-negara tersebut. Mereka seharusnya membawa prasarana berkualitas tinggi, pekerjaan, menghidupkan kembali ekonomi yang stagnan dan memperoleh manfaat bagi masyarakat. Namun, di banyak negara seperti Myanmar, Pakistan, dan Sri Lanka, ada banyak tantangan di mana masyarakat setempat telah memprotes dampak proyek-proyek besar ini terhadap mata pencaharian mereka. Di Myanmar, beberapa proyek mendapat kecaman karena dampak lingkungan mereka. Di Pakistan, masyarakat setempat mempertanyakan manfaat yang seharusnya diberikan proyek-proyek ini kepada masyarakat umum, OBOR telah disebut sebagai enabler untuk korupsi di Baluchistan. Dalam hal ini, pertanyaan-pertanyaan yang dibawa India itu valid dan tepat waktu.

Sikap berprinsip India menunjukkan bahwa negara-negara seharusnya tidak ragu-ragu untuk mengajukan pertanyaan sulit. Sikap seperti itu bukan merupakan penentangan terhadap prakarsa China, tetapi cara untuk melibatkan Cina secara konstruktif dan memastikan bahwa proyek ‘One Belt One Road’ berguna bagi semua negara yang terlibat. Penolakan India untuk mendukung OBOR di SCO mencerminkan kekhawatiran yang lebih luas tentang OBOR dan jenis dampak yang dapat ditimbulkannya di komunitas, orang, dan negara. Dengan demikian, India dan Cina dapat bekerja dengan satu sama lain untuk membawa kejelasan lebih dalam proyek-proyek dan dengan demikian membantu negara membuat pilihan berdasarkan informasi dalam memilih proyek seperti OBOR.Sekian.