PEMILIHAN BOLSONARO DAN HUBUNGAN INDIA-BRASIL

Oleh: T.P. Singh/ Dr. Ash Naran Roy : Terpilihnya Jair Bolsonaro sebagai Presiden Brasil dilihat sebagai bagian dari pergeseran global menuju ultra-right di dunia. Dengan pandangannya yang tidak biasa terhadap sejumlah masalah, anggota Kongres lama dari Rio de Janeiro dan mantan kapten tentara tersebut kemungkinan akan membuat perubahan dramatis dalam kebijakan luar negeri Brasil sebagaimana berulang kali dinyatakan olehnya selama kampanye pemilihannya. Untuk para pendukungnya, Bolsonaro mewakili penolakan status quo. Kemenangannya yang mengesankan adalah pesan yang sangat menarik di negara dengan 60.000 pembunuhan per tahun dan skandal korupsi terbesar yang pernah terdeteksi di mana saja.

Partai Pekerja sayap kiri memerintah Brasil dari tahun 2003 hingga 2016. Ini meninggalkan warisan sosial yang penting dalam memerangi kemiskinan dan ketidaksetaraan. Namun, catatan mengesankan dari kiri itu disamarkan oleh skandal korupsi dan kegagalan Presiden Dilma Roussef untuk melawan resesi dan menangani krisis politik dan ekonomi yang mendalam. Para pemilih sangat terpolarisasi dan mandat yang diberikan kepada Tuan Bolsonaro adalah untuk perubahan.

Ada beberapa ketidakpastian tentang arah yang akan diambil Brasil di bawah kepemimpinannya. Bolsonaro telah bersumpah untuk “Membuat Brasil berjaya” dan mengisyaratkan membuat pergeseran kebijakan luar negeri yang dramatis. Dia telah berbicara tentang memikirkan kembali keanggotaan ‘MERCOSUR’ (Pasar Umum Amerika Selatan) dan ‘BRICS’ (pengelompokan Brasil, Rusia, India, Cina & Afrika Selatan). Analis percaya apa yang kandidat Bolsonaro mungkin katakan selama kampanye, Presiden Bolsonaro mungkin tidak melakukannya. Setelah berkuasa, ia bisa mengendalikan dorongan kampanye untuk kepentingan ekonomi dan pragmatisme politik.

Brasil akan menjadi tuan rumah KTT BRICS ke-11 pada Oktober tahun depan. Meskipun mantan Presiden Michel Temer berpartisipasi dalam Pertemuan BRICS di Xiamen dan Johannesburg, Brasil secara bertahap bergeser jauh dari cita-cita BRICS untuk mendukung kepentingan Barat. Apakah prioritas presiden yang baru akan tetap BRICS dan MERCOSUR masih harus dilihat. Sama seperti Presiden Trump membuat NAFTA dikerjakan ulang, Bolsonaro mungkin ingin menegosiasikan kembali MERCOSUR.

Brasil dan India memiliki banyak kesamaan. India adalah ekonomi terbesar kelima dan Brasil adalah yang terbesar ke-7. India dan Brasil adalah dua paus di lautan global. Kedua demokrasi yang berkembang adalah kandidat yang paling mungkin untuk bangkit sebagai kekuatan besar yang memiliki potensi untuk menjadi negara adidaya. Komunitas strategis dan pembuat opini India belum memfokuskan pandangan mereka pada pentingnya kemitraan India-Brasil. Keduanya bukan hanya demokrasi yang stabil; mereka sekarang triliunan dolar ditambah ekonomi. Seperti India, Brasil juga telah membuat langkah cepat dalam urusan internasional dan diplomasi global. Jika kebijakan luar negeri India dibentuk oleh pencarian status kekuatan global, Brasil juga memiliki aspirasi global. Dalam beberapa dekade terakhir, Brasil telah menggunakan lembaga multilateral untuk mempertaruhkan klaimnya sebagai aktor global, sementara memproyeksikan dirinya sebagai jembatan antara kekuatan besar dan Selatan global. Brasil menganggap India sebagai bagian integral dari strategi mempromosikan kepentingan ekonomi dengan memperkuat hubungan dengan negara berkembang lainnya.

Brasil adalah mitra dagang terbesar India di kawasan Amerika Latin. Kemitraan strategis antara kedua negara telah berkembang karena konvergensi kepentingan yang kemungkinan akan berlanjut.

Prioritas utama Bolsonaro adalah menstabilkan ekonomi Brasil. Untuk itu, perdamaian sosial akan diperlukan dan politik konfrontasi tidak akan membantu. Presiden terpilih telah melakukannya dengan baik untuk meyakinkan pemilih yang mengatakan bahwa mereka yang tidak memilihnya tidak perlu khawatir. Dia telah menggambarkan dirinya sendiri sebagai patriot “Churchillian” yang bertekad untuk memimpin negaranya yang dilanda krisis keluar dari rawa-rawa.

Sangat mungkin bahwa pemerintahan yang baru dapat memberikan perhatian yang jauh lebih besar terhadap hubungan hemisfer daripada mencari keterlibatan global. Namun, tidak mampu mengabaikan kebangkitan Asia di papan catur global. Sejauh menyangkut hubungan India-Brasil, ini tidak terbatas hanya pada India Brazil Afrika Selatan (kelompok IBSA) atau kerangka kerja BRICS. Selain perdagangan bilateral dan investasi yang kuat, kedua negara memiliki kepentingan bersama dalam mereformasi institusi tata kelola global. Sekian.