“India Membangun Kerekanan  Yang Tahan Lama Dengan Asia Tenggara”

Oleh-K K DAS/ Dr. Titli Basu : Memajukan kebijakan ‘Act East’ India dan pandangan Indo-Pasifiknya, Perdana Menteri Narendra Modi mengunjungi Thailand untuk menghadiri KTT terkait ASEAN. Perdana Menteri Modi menghadiri KTT India-ASEAN ke-16, KTT Asia Timur ke-14 (EAS) dan KTT RCEP ke-3 di samping serangkaian pertemuan bilateral dengan mitra strategis di samping. Sebelumnya, Menteri Luar Negeri Dr. S. Jaishankar berpartisipasi dalam serangkaian pertemuan menteri terkait ASEAN pada bulan Agustus di Bangkok.

Pada KTT India-ASEAN ke-16, Perdana Menteri Modi mengartikulasikan mutualitas kepentingan dalam mengamankan tatanan Indo-Pasifik yang bebas, terbuka, inklusif, dan berdasarkan aturan. Dia menggarisbawahi konvergensi sehubungan dengan prinsip-prinsip umum seperti sentralitas ASEAN di India dan pendekatan ASEAN ke Indo-Pasifik dan menyerukan untuk mendukung kerja sama maritim, konektivitas fisik dan digital, ekonomi biru dan bantuan kemanusiaan. India berfokus pada pengembangan kapasitas di berbagai bidang seperti pertanian, sains, penelitian, TIK, dan teknik. India memiliki Line of Credit (LoC) senilai US $ 1 miliar untuk proyek konektivitas di ASEAN dan sedang mengidentifikasi proyek dan mendiskusikan modalitas untuk penggunaan LoC. Sebelumnya, India dan ASEAN sepakat untuk memulai peninjauan perjanjian perdagangan bebas bilateral (FTA) untuk mengatasi masalah neraca perdagangan.

Perdana Menteri India juga berpartisipasi dalam KTT Asia Timur. Sebagai anggota pendiri EAS, India menunjukkan komitmennya bersama-sama dengan anggota lain dalam memperkuat forum regional ini yang bertujuan memfasilitasi kerja sama strategis dalam masalah bersama termasuk keamanan maritim, terorisme, non-proliferasi, dan migrasi tidak teratur. Para pemimpin mencatat kemajuan sesuai dengan ‘Rencana Aksi Manila’ ke Advance the Phnom Penh Declaration on EAS Development Initiative (2018-2022). Tiga dokumen tentang pemberantasan obat-obatan terlarang dan kejahatan lintas negara, dan menempa kemitraan untuk keberlanjutan diadopsi di EAS.

Salah satu fokus utama KTT ASEAN tahun ini berkisar seputar status negosiasi Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), sebuah mega-FTA 16 negara yang diperkirakan menghasilkan 32 persen dari PDB global. Namun, negosiasi RCEP telah menavigasi fragmentasi dalam, yang mengarah ke wacana yang berkembang di antara para pemangku kepentingan untuk menyimpulkan RCEP dikurangi India atau mengejar RCEP dalam kerangka ASEAN + 3. India sendiri berargumen untuk mempromosikan perdagangan bebas yang konstruktif di kawasan Asia-Pasifik dan secara khusus menyerukan liberalisasi sektor jasa dan menangani masalah defisit perdagangan yang berkelanjutan.

Pada KTT RCEP, meskipun 15 anggota lainnya mengkonfirmasi penyelesaian negosiasi berbasis teks untuk semua 20 bab dan semua masalah akses pasar, India telah menyatakan keberatan atas masalah ‘luar biasa’ yang belum terselesaikan. Ada beberapa perbedaan termasuk mengamankan lebih banyak akses pasar, kekhawatiran terhadap hambatan non-tarif, kemungkinan mengabaikan aturan asal, dan tahun dasar yang akan digunakan untuk mengurangi tarif pada produk. India telah memutuskan untuk tidak bergabung dengan perjanjian atas dasar ‘keadilan dan keseimbangan’. Perdana Menteri Modi menekankan bahwa keputusannya dipandu oleh “dampak buruk yang ditimbulkannya terhadap kehidupan semua orang India, khususnya bagian masyarakat yang rentan”.

Sementara di Thailand, Perdana Menteri Modi juga mengejar kepentingan strategis India dalam serangkaian pertemuan bilateral dengan Jepang, Australia, Indonesia, Vietnam, Thailand, dan Myanmar dan melanjutkan hubungan multi-dimensi India dengan Asia Tenggara dan Asia Timur.

Pejabat dari India-AS-Jepang-Australia bertemu di garis samping untuk meningkatkan kerja sama dalam pengembangan konektivitas dan infrastruktur, dan masalah keamanan, termasuk kontra-terorisme, cyber dan keamanan maritim.

Asia Tenggara terletak di jantung Kebijakan India Act East. Sentralitas ASEAN didemonstrasikan ketika India menjadi tuan rumah bagi sepuluh Kepala Negara dari negara-negara Asia Tenggara sebagai Ketua Tamu untuk perayaan Hari Republik ke-69 di India pada tahun 2018, untuk memperingati 25 tahun kemitraan multi-aspek India dengan ASEAN. Keterlibatan strategis India dengan Asia Tenggara didasarkan pada 3C — Perdagangan, Konektivitas dan Budaya. India akan terus berinvestasi di ASEAN dengan tujuan meningkatkan Kemitraan Strategis ASEAN-India ke tingkat yang lebih baru.  Sekian.