Санкции США по отношению к Ирану и их глобальные последствия

Текст : Бывший постоянный представитель Индии при Организации Объединенных Наций, Ашок Мукерджи

Перевод: Швета Митра

Президент США Дональд Трамп на прошлой неделе объявил о своем решении выйти из совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), подписанного в 2015 году между Соединенными Штатами, Великобританией, Российской Федерацией, Францией, Китаем, Германией и Европейским Союзом с одной стороны, и Исламской Республикой Ирана-с другой.
Единогласное одобрение СВПД Советом Безопасности ООН в его резолюции под номером 2231 от 20 июля 2015 года фактически сняло санкции ООН в отношении Ирана. Эти санкции были введены в 2006 году после того, как Иран принял решение ускорить свою программу ядерного обогащения, что было расценено Советом безопасности как нарушение обязательств Ирана как страны, подписавшей договор о нераспространении ядерного оружия. Выход Соединенных Штатов из СВПД означает введение односторонних санкций США в отношении Ирана, которые не одобрены Советом безопасности и, следовательно, не являются обязательными для государств-членов ООН, включая Индию.
Однако, согласно законам Соединенных Штатов, любое нарушение их односторонних санкций в отношении Ирана иностранными компаниями или частными лицами поставит под угрозу деятельность таких организаций в Соединенных Штатах. Этот аспект имеет серьезные последствия для реакции Индии на негативное воздействие этих односторонних санкций.
Европейский Союз во главе с Францией и Германией настороженно отреагировал на выход США из СВПД. На самом деле, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель отправились в Вашингтон, чтобы предотвратить неизбежное. Обе страны имеют ключевые ставки в Иране. В Иране были протесты по этому вопросу. Однако Тегеран мог изложить свои действия в ближайшее время.
Это может усугубить ситуацию на Ближнем Востоке. Уже сейчас регион испытывает огромные трудности, и СВПД может иметь далеко идущие последствия для мировой экономики. Международные цены на нефть находятся на высоком уровне более 72 долларов за баррель, и цены на нефть могут еще больше подскочить, если ситуация ухудшится.
Экономические и стратегические интересы Индии могут быть напрямую затронуты. Индия, будучи единственной быстрорастущей экономикой в мире, может столкнуться с проблемами, поскольку Нью-Дели импортирует из Ирана более 27 миллионов тонн нефти. Потребность Индии в сырой нефти обусловлена ее спросом на энергию для стимулирования экономического роста. Односторонние санкции могут заставить Индию восполнить недостатки в импорте сырой нефти с глобального рынка наличного товара, что может привести к большей подверженности колебаниям цен и предложения.
Односторонние санкции могут создать трудности для Индии в инвестировании капитала в секторе природного газа в иранском газовом месторождении “Фарзад Б”. Эти инвестиции имеют решающее значение для претворения в жизнь провозглашенной политики Индии об использовании экологически дружественных видов энергии, таких как природный газ, для ее экономического роста. Сюда входят также ее международные обязательства под Парижским соглашением от 2015 года по изменениям климата и повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
Индия имеет огромные инвестиции в иранский Чахбахарский порт, строительство Чахбахарско- Захеданого железнодорожного сообщения до Афганистана и Центральной Азии, а также проект Международного Северо-Южного транспортного коридора между Индией, Ираном и Россией, который соединит Азию с Европой. Эти проекты предназначены соединить не имеющие выхода к морю страны Центральной Азии и Афганистана с Индийским океаном.
Индии будет необходимо принимать в расчет долговременные последствия объявленной цели односторонних санкций США, которая предположительно заключается в сдерживании и предотвращении осознанных угроз со стороны Ирана. Это может привести к нестабильности в ближайшем соседстве Индии, включая район Персидского залива. Это может также сказаться на почти 8 миллионах владельцах индийских паспортов, работающих в регионе Персидского залива, поскольку их денежные переводы составляют более 40 миллиардов долларов США в год непосредственно в индийскую экономику домохозяйств. Санкции могут также сказаться на стабильности и безопасности морского и воздушного сообщения в этом регионе.