Позиция Индии в отношении проекта «Один пояс — один путь».

Текст: Д-р М. С. Пратибха, специалист по анализу
стратегических проблем Китая

Перевод: Лейла Басу Шарма

В Циндаоской декларации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Индия воздержалась от поддержкикитайскогопроекта «Один пояс — один путь»(ОПОП).
В заключительном заявлении, в пункте где перечисляются страны поддерживающие ОПОП, Индия отсутствует. Отказ от поддержки Индией проекта «Один пояс — один путь»не является чем-то новым, это продолжение ее принципиальной оппозиции ОПОП. С момента зарождения инициативы ОПОП, Индия четко отстаивала свою позицию, заключавшуюся в том, что, хотя Нью-Дели не поддерживает ОПОП, Индия готовавестизначимый диалог с Китаем по вопросу, касающемусявозможностей его сообщаемости.
Нежелание Индии поддерживать ОПОП обусловлено рядом важных факторов. Индия твердо стоит на том, что любой проект сообщаемости не должен ущемлять суверенитет других стран.
Китайско-Пакистанский экономический коридор (КЗЭК), который китайцы считают флагманским проектом ОПОП, проходит через оккупированную Пакистаном территорию Кашмира, соединяющуюгород Кашгар в Синьцзяне с портовым городом Гвадар в Пакистане. По мнению Индии, несмотря на ее серьезную озабоченность по поводу больного вопроса об оккупированной территории Кашмира, участие Китая в работе над Китайско-Пакистанским экономическим коридоромотражает отсутствие понимания озабоченности Индии по поводу территориальной целостности и суверенитета. Всвязисэтим,Индиянежелаетподдерживатьпроект.
Индия также заявила об отсутствии транспарентности в отношении характера китайского проекта ОПОП, особенно в том, что касается его осуществления, правового регулирования и других международных норм. Индия особенно подчеркивает тот факт, что проекты сообщаемости не должны создавать долговыеобязательства для населения.Растет озабоченность тем, что проекты ОПОП привели к тому, что страны, которые не смогли выплатить кредит Китаю, были вынуждены подписать передачу собственности на свои ключевые стратегические активы. Например, Шри-Ланка подписала 99-летнюю аренду своего порта Хамбантота китайской компании ChinaMerchantsPortHoldingsдля погашения своих кредитов. В рамках соглашения порт получит налоговые льготы, а китайские фирмы получат снижение налоговой ставки на 32-летний срок. Поскольку Китай платит Шри-Ланке за порт 300 миллионов долларов США, эта сумма будет использована для оплаты долгов, возникших в связи с проектом.
Индия также однозначно заявила, что оказывая поддержку проектам сообщаемости, необходимо учитывать вопросы, связанные с экологической защитой и охраной окружающей среды, оценку расходовна осуществление проекта и вопрос о передаче навыков и технологий. Иными словами, необходимо обеспечить справедливый и сбалансированный подход к тому, чтобы проекты сообщаемостибыли экономически выгоды всем участникам.Таким образом, Индия выразила неуверенность в том, что китайские проекты ОПОП следуют этим принципам.
Китай эффективно использует мягкоевлияние, чтобы убедить страны в полезностипроектов ОПОП. Даются обещания, касающиесявыгодности инфраструктурных проектов в затронутых странах. Они должны улучшить инфраструктуру, увеличить занятость населения, возродить экономику и принести выгоду жителям страны. Однако во многих странах, таких, как Мьянма, Пакистан и Шри-Ланка, существует множество проблем, в связи с которыми местноенаселение выражает протест против воздействия этих крупных проектов на источники ихдоходов.В связи с этим вопросы, поднятые Индией, являются актуальными и своевременными.
Принципиальная позиция Индии показывает, что страны должны без колебаний задавать интересующие их сложные вопросы. Такая позиция является не противодействием китайским инициативам, а способом конструктивного взаимодействия с Китаем и обеспечением того, чтобы проект “Один пояс-один путь” был выгоднымдля всех,участвующих в нем стран.
Индия и Китай могли бы сотрудничать с целью внесения большей ясности в проекты, тем самым оказывая содействие странам в принятии осознанногорешения в отношениитаких проектов, как ОПОП.