Китай должен применить прагматический подход к терроризму

Китай в четвертый раз заблокировал международные усилия по включению главы группировки «Джаиш-э-Мухаммад» Масуда Азхара в список глобальных террористов запрещенных ООН, назвав это «технической задержкой». Франция, Соединенные Штаты и Великобритания представили это предложение в ООН, продемонстрировав, что Индия имеет значительную международную поддержку своих дипломатических усилий. Этот шаг также выявил степень поддержки Китаем Пакистана и оказал давление на Китай, с тем чтобы он дал логическое обоснование своего решения.

Китайские специалисты и комментаторы высказали мнение, что для решения этого вопроса Индии и Китаю потребуется провести подробные обсуждения. Несмотря на то, что Индия представила убедительные доказательства, китайцы желают получить больше доказательств, что демонстрирует степень дилеммы Пекина, прежде чем он снова проголосует по этому вопросу. Однако, помимо таких технических причин, нежелание Китая прикреплять ярлыки на террористов, проживающих в Пакистане, также означает, что Исламабад рассчитывает на Китай, чтобы  избежать международного осуждения за свои действия. Китай не хочет, чтобы Пакистан назывался государством, которое поддерживает терроризм. Очевидно, что у Индии и Китая разные представления о том, как решить проблему терроризма и предотвратить террористические действия групп и государств.

Но дружеские отношения Китая с Пакистаном мешают ему сохранить нейтралитет в отношении политики Индии по ограничению террористов и террористических групп. В результате пострадали двусторонние отношения между Индией и Китаем, что усилило недоверие и вызвало вопросы со стороны Индии относительно приверженности Китая сотрудничеству с Индией по конкретной проблеме глобального терроризма. Обе страны являются членами многих международных форумов, и Пекин всегда давал обязательства “принимать решительные меры против угрозы терроризма”. Однако результаты недавнего голосования подорвали имидж Китая как ответственного участника международной системы.

Международное давление на Китай и разочарование Индии в связи с решением Пекина привели к общей озабоченности политикой Китая в отношении терроризма. Посол Китая в Индии Ло Чжаохуэй фактически заявил, что вопрос Масуда Азхара будет решен. Он выразил уверенность в том, что ключом к решению этого вопроса станут дальнейшие обсуждения между Дели и Пекином. Члены СБ ООН также предупредили Китай о том, что они могут быть “вынуждены принять дополнительные меры”.

Нет никаких сомнений в том, что Китай обратился к Индии в разгар растущей критики. Встает вопрос о дружеских отношениях Пекина с Пакистаном. Кроме того, все страны наблюдают за тем, до какой степени Китай готов встать на защиту своего близкого партнера. Реальность такова, что Китай оказывает Пакистану поддержку в целях защиты их стратегического партнерства и в связи с огромными китайскими инвестициями в эту страну. Многие сомневаются, являются ли китайские заверения, высказанные Индии, временными или искренними. Если заверения являются подлинными, то непонятно, какие новые доказательства или обсуждения требуются Китаю, чтобы измененить свою позицию в отношении вопроса поднятого Индией. Индия смогла убедить все мировое сообщество, кроме Китая, в том, что терроризм исходит от её западных границ. Индия предоставила обширные и убедительные доказательства об участии Масуда Азхара в террористической деятельности в Индии, особенно в нападении в Пулваме.

Согласие Китая будет зависеть от того, как он будет рассматривать предлагаемые “новые доказательства”. Индия должна эффективно использовать международное сообщество для запрещения террористов и их организаций. Пекину необходимо осознать, что террористические сети и группировки, действующие в регионе Южной Азии, затрагивают не только индийский субконтинент, но и более широкий регион, включая собственную территорию Китая.

Текст: Д-р М. С. Пратибха, специалист по анализу стратегических проблем Китая

Перевод: Лейла Басу Шарма