Tangazo la kupunguka, baada ya majadiliano marefu ya masaa mawili kati ya Wawakilishi hao wawili Maalum, juu ya maswala ya mpaka wa India na Uchina, yamekuja kama raha kubwa kwa hali ya wasiwasi kati ya India na China huko Ladakh, ambayo ilikuwa ikianza Mei. 5.
Mazungumzo ya kweli kati ya Mshauri wa Usalama wa Kitaifa Ajit Doval na Waziri wa Mambo ya nje wa China Wang Yi – Wawakilishi hao wawili maalum waliopewa jukumu la kusuluhisha mzozo wa nchi hiyo na pia kushughulikia maswala ya kiusalama kati ya nchi hizo mbili, yametoa mwongozo wa kisiasa kwa “utangulizi wa mapema kabisa” kati ya vikosi vya nchi hizo mbili kwenye sekta ya Magharibi ya mpaka. Matangazo yalitarajia “marejesho kamili ya amani” kwenye mipaka na kutengwa na “busara-hatua-busara” na mchakato wa kuondoka. Ilisema pia kwamba pande zote mbili “zinapaswa kuheshimu na kuzingatia mstari wa udhibiti halisi (LAC) na hazipaswi kuchukua hatua yoyote ya kubadilisha mabadiliko ya hali” kwenye mipaka.
Mara baada ya mkutano, iliripotiwa kuwa mchakato wa kutokomeza kwa kweli umeanza ardhini. Kwa hivyo ilitoa utulivu kutoka kwa mvutano ulioinuka ambao ulikuwa umejengwa katika eneo hilo kwa miezi michache iliyopita, hii ilisababisha uhamasishaji wa vikosi na vifaa vya jeshi na nchi zote mbili.
Mchakato kama huo wa kutengua na harakati za kupunguka, kwa kweli, zinahitaji kufuatiliwa kwa karibu kama nafasi ya India imekuwa ya kurudisha hali ya ante – hiyo ndio hali iliyopo ardhini Aprili 2020. Tangu Mei 5, fisticuffs na kutupa jiwe ikawa ndio kawaida katika Line ya Maeneo ya Kudhibiti ya kweli (LAC) kama wanajeshi wa China walijaribu kuhamia katika maeneo ya kijivu ‘ya maeneo yaliyokuwa na mabishano na wanakabiliwa na upinzani mkali kutoka kwa vikosi vya India.
Marejesho ya hali ya ante yanapaswa kusababisha vikosi vya Wachina viondoke sio Pangong Tso na Vidokezo vya Kidole 4 hadi 8 lakini pia Pointi 14 za 15, 15 na 17 huko Galwan, Gogra-Hot Springs na mashtaka ya hivi karibuni karibu na Daulat Beg Oldi, Depsang Milango na urefu wa Galwan. Kwa Pointi 65 za Doria katika sekta ya Magharibi ya mpaka ikianzia mkoa wa Karakoram hadi kusini-mashariki mwa Ladakh, maeneo kadhaa yamekuwa magumu hivi karibuni.
Mchakato wa kutenguliwa ulijadiliwa kati ya vikosi viwili vyenye silaha, kufuatia hatua za ujenzi wa ujasiri (CBMs) tolewa tangu miaka ya 1990. Hizi zilijadiliwa katika mikutano mnamo tarehe 6 Juni na Juni 22 kati ya makamanda wa eneo hilo ;; lakini mauaji ya wanajeshi 20 wa jeshi la India na karibu 43 wafanyikazi wa PLA wa Kichina mnamo Juni 15 usiku huko Galwan Patrol Point 14 yalisababisha uhusiano huo. Mkutano kati ya Wawakilishi hao Maalum ulitokea baada ya Ziara ya Waziri Mkuu Narendra Modi kwenda Ladakh mnamo Julai 3; wakati ambao alikuwa amewahakikishia wanajeshi wa msaada kamili. Hii ilituma ishara kali ya azimio.
Nchi zote mbili zilibadilisha utaratibu wa kufafanua wa CBM kama vile makubaliano ya “amani na utulivu” ya mwaka wa 2003, CBM za 1996 katika uwanja wa jeshi, 2005 na Mkataba wa Ushirikiano wa Ulinzi wa Mpaka wa 2013 ambao haukupendekeza “kuchafua” kwa doria kwa upande mwingine. Walakini, tukio la Dokhlam mnamo 2017 na mvutano wa sasa sio tu katika Sekta ya Magharibi lakini pia katika Naku La kwenye sekta ya Sikkim wameelezea wasiwasi kwamba CBM hazifuatwi na Beijing.
Wakati inakaribishwa kuona majirani hao wawili wa Asia wakishughulikia masuala ya uthabiti wa mipaka, taarifa ya wizara ya mambo ya nje ya China kuhusu mkutano huo, ilipendekeza vipaumbele tofauti. Ilisema kuwa wakati Uchina itajitahidi kwa ‘amani na utulivu’ kwenye mipaka, “itaimarisha” uhuru wake wa ulimwengu. Kwa kuongezea, ilivutia mbinu za “umoja mbele” za kuzingatia “fursa za maendeleo”. Kwa maana, Uchina pia ulipendekeza kwamba kuna haja ya “kuelekeza maoni ya umma katika mwelekeo sahihi” ili “epuka kukuza tofauti” kati ya nchi hizo mbili.
Kutoridhishwa na masharti ya Uchina, pamoja na uzoefu wa nyuma wa maendeleo yaliyosisitizwa kwenye mipaka na pia ujenzi wa vifaa vya jeshi, unaonyesha kwamba India inahitaji kuendelea kuwa macho katika usalama na usimamizi wa mpaka wake katika wiki zijazo.
Hati: PROF. SRIKANTH KONDAPALLI, Kituo cha Mafunzo ya Uchina,
Chuo Kikuu cha Jawaharlal Nehru